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中山市污染源普查工作简报(第六期)

撰写时间:2008-11-03 文章作者: 文章来源:

国家污染源普查工作动态
(全国污染源普查网址:http://cpsc.sepa.gov.cn/

    一、为及时了解各地污染源普查工作进展情况,国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室建立了全国污染源普查工作信息定时报告制度。并发文(国污普办〔2008〕11 号)要求各省(自治区、直辖市)污染源普查机构,根据全面普查阶段确定的工作内容,分别于2008 年4 月5日、5 月5 日、2008 年6 月5 日之前报告普查工作进展情况。
    二、2008年3月24日,在环境保护部2008年全国环境执法工作会议上,周生贤部长就污染源普查工作再次提出明确要求。他指出,污染源普查已到了攻坚阶段,各级环保部门务必要抓紧抓好,给予强有力的支持;这次普查的数据要长期发挥作用,普查只是阶段性的一项工作,各级环保部门要集中人力和财力、物力,完成好此项工作。张力军副部长在环境执法工作报告中,就环境监察系统积极配合做好污染源普查工作进行了具体部署。他指出,全国污染源普查是一项重大国情调查,是环境保护的一项基础性和战略性工程,环境监察机构在其中发挥着一定的作用。大家要树立大局观,积极配合开展污染源普查工作,充分发挥了解排污企业和污染源基本情况、熟悉现场调查的优势,全力配合普查机构完成入户普查任务;积极参与普查数据会审工作,发现填报资料与环境监察情况有较大差异的,要及时提出以供更正参考,确保审核质量;在日常环境监察中,发现普查数据不真实或存在弄虚作假行为的,要及时向普查机构移送。
        

 

广东省污染源普查工作进展
   (广东省污染源普查网址http://intra.gdepb.gov.cn/

    一、为做好全省劳教系统污染源清查和普查工作,按时保质完成普查任务,广东省劳教局办公室于08年1月10日印发《关于做好我省劳教系统第一次全国污染源普查工作的通知》(粤劳教办〔2008〕5号)。通知要求全省劳教系统要高度重视普查工作,积极配合、明确责任、落实人员、认真完成第一次全国污染源普查工作任务;通知还要求各级劳教部门按照《第一次全国污染源普查工作细则》,认真填写《工业源清查表》和《生活源清查表》,于2008年2月5日前将数据报至各地普查办。
    二、3月10日下午,广东省第一次污染源普查入户调查启动仪式在深圳宝安区政府礼堂举行,林木声副省长出席并作重要讲话,国家污普办主任陈斌应邀出席,省环保局李清局长主持启动仪式,省环保局副局长王子葵宣读《致全省污染源普查对象的一封信》,普查对象及普查员代表在会上发言并宣誓,广东省、深圳市污普办及深圳市、宝安区相关领导及普查工作人员约700余人参加了此次启动仪式。

    林木声副省长要求,省内各级政府和普查机构、广大普查工作者和普查对象要把污染源普查作为阶段性的重点工作来抓,做好以下几个方面:

    第一,各级政府的主要领导人要亲自过问,切实加强组织领导,加强工作协调。分管领导必须亲临现场调查研究,及时协调解决工作中遇到的重大问题,确保现场调查顺利进行。

    第二,各级普查机构作为现场调查的直接组织者和指挥者,要做好普查前的一切准备;要严格按照国家、省统一的工作规程和技术规范,掌握进度,组织好现场调查,加强技术指导,严格技术把关,强化审核,做好质量控制工作,确保普查数据的真实可靠。

    第三,广大普查员和普查指导员要本着对党和国家高度负责的精神,克服困难,努力工作;要坚持实事求是的原则,依法开展普查,恪守职业道德,履行对普查对象的保密义务,坚决抵制普查工作中的违法行为。

    第四,社会各界和广大普查对象要大力支持和积极配合普查,如实填报普查资料,积极配合做好普查登记,拒绝虚报、瞒报、拒报行为。
    三、为了解各地污染源普查进展情况,及时解决普查工作中存在的问题,确保清查工作质量,省污普办在此前核查部分地区的基础上,于3月4日至12日分三组对余下的广州、揭阳、汕头、潮州、珠海、清远、云浮、惠州、汕尾、梅州及河源进行质量核查。
    根据此次核查,省内污染源普查工作正在稳步推进中,部分地区进入入户普查阶段,但仍存在下列问题:一是部分地区清查缺漏率较高,影响普查工作质量;二是部分地区普查员、普查指导员未完全掌握普查相关技术标准;三是各地经费落实不平衡,部分地区因普查经费制约进展缓慢;四是农业源普查进展缓慢,严重制约全省普查进度。针对核查中存在的各类问题,省普查办及时给予解答,并提出相关建议。
     

 

中山市污染源普查工作进展
  

    一、为保证我市污染源普查工作按时保质完成,市普查办于3月3日拟定《关于将污染源普查纳入镇区实绩考核的请示》报市政府,已审批通过。
    二、为了全面了解各镇区的普查进展情况和开展过程中存在的问题,市普查办3月份对我市24个镇区进行了调研工作,对各镇区的问题进行了现场解答,并针对镇区存在的的问题和下一步的工作给予了具体的指导意见。
    三、我市的普查工作从3月份全面展开,为保证全市普查工作顺利开展,各镇区能于4月底上报初步普查数据,市普查办于2008年3月17日召开了污染源普查工作会议,会议总结了清查阶段工作完成情况,介绍了现阶段普查工作进展情况和存在的主要问题,并布置了下阶段工作任务。各镇区环保分局局长(或主要负责人)以及一名污染源普查技术骨干、市级普查指导员参加了会议,
    在此次会议上市普查办要求各镇区要严把质量关,重点强调了以下几点:1、制定周详的工作计划,根据工作量定任务,定人员,定时间表;2、每个镇区务必安排1名骨干技术人员担任镇区质量控制组长,集中研究技术问题和质量控制问题。质量控制组长要有高度的敏锐性,对所属镇区的普查质量要宏观把握,动态调控,寻找最好的工作方法,并及时向市镇两级普查办领导汇报,有问题、有困难要及时沟通。质量控制组长要和市级指导员、市污普办保持良好沟通,动态掌握技术的最新要点,然后分析本镇区需要调整的工作和未来可能存在的问题,与其他指导员、普查员结合本镇区实际,召开会议进行研究和沟通,形成调整方案或思路后迅速贯彻和落实。3、建议各镇区在填表和审核阶段要适当分工,明确职责。普查员主要负责基础信息的填报核实,镇区指导员负责核算部分。指导员可每人分配1个行业或几个行业进行指导,有利于提高工作质量和效率。在审核阶段,必要时可进行互审,负责不同行业的指导员交叉审核。4、普查的各个阶段和环节,都要严把质量关,确保按时保质完成任务。

 

 

    各镇区普查进展情况

    全市24个镇区已于5月4日将普查数据上报市普查办,市普查办通过电脑对普查表中的物料平衡、水平衡等相关信息进行了审核,将存在的问题反馈到各镇区普查办。目前各级普查办正在对数据进一步审核,修改完善相关普查表格。
    根据市普查办掌握的情况,普查表填报质量较好的镇区有阜沙镇、东区、火炬区、板芙镇、三乡镇、东凤镇、东升镇等。

 

                                                                                                                  二00八年五月十九日

 

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